走在青州城区,那些橙白相间的公共自行车不时从眼前飘过,它们式样统一、颜色醒目,成为这座古城的一道风景。
青州市交通运输局副局长周宏告诉笔者:“3年来,我们先后投入3000万元,投放公共自行车10000辆,设立了506个站点,遍布大街小巷。”
从被质疑到全覆盖
5月8日早晨,家住烟厂宿舍的青州一中教师汲鹏,从家门口的站点上借了一辆公共自行车,骑行15分钟后到达学校。“家离单位不到3公里,开车嫌堵,走路嫌远,打车嫌贵,骑自行车既省钱又锻炼身体还节能减排,一举三得!”汲鹏说。
如今,青州不少市民选择骑公共自行车出行。然而,这个新事物刚出现时,却引发了不少质疑的声音。
2010年,青州市提出公共自行车构想,之后有关部门马上组成考察组前往杭州、常州实地考察。当年10月,青州市交通局下属的凯程公交公司成立公共自行车租赁管理服务有限公司,开始推行公共自行车。
很快,在青州城区主干道上,第一批公共自行车投入使用。市民对其充满了好奇心,但真正办卡骑车的寥寥无几,质疑的声音却有不少:“公共自行车是大城市才有的东西,我们这个小县城能兴的起来吗?”“花这么多钱,到底有没有人用呢?”
舆论压力并没有改变相关决策。2011年,公共自行车被纳入了青州市政府为民承诺的12件实事之一。100辆车、200辆车……一批批的新车被采购进来,站点的数量迅速增加。至2011年底,青州投入的公共自行车达到3000辆、站点200余个。与此同时,政府机关内部也在倡导员工上下班骑用公共自行车,许多医院、学校等企事业单位开始集体办卡,仅益都中心医院一家就办理了1500张。
到2012年底,青州市公共自行车达到10000辆,建成站点506个,涵盖了市内所有的大型商场、党政机关、学校、医院、宾馆、风景区和大型社区。据了解,除了主干道和商场等人员密集的场所,人口密集的居民小区原则上都设置1个站点,大型小区设置2个站点。笔者数了一下,人民办事中心停车场设站点3个,投入自行车120多辆；海岱苑小区设站点7个,投放自行车160多辆。从青州凯程公共自行车租赁管理服务有限公司的数据库中可以看到,仅30万人口的青州城区,就有4.4万多人办理了自行车卡,日均骑行次数达14000次。
数千万资金从何来
公共自行车在青州之所以能够风靡,能够吸引这么多的市民前来办卡,与几近免费的运行模式有着直接关系。
目前,青州市民办借车卡凭身份证只需缴纳100元充值费,对于外地务工人员,只要单位出具在此长期务工的证明,也是只需100元充值费。外地游客凭身份证,缴纳300元押金和20元充值费即可办一张游客卡。
个人骑用公共自行车,1小时以内免费,1小时至2小时以内收费1元,2小时以上每小时收费2元,每天封顶收费10元。青州公共自行车租赁管理服务系统的负责人之一胡智剑给笔者算了一笔账,骑车临近一小时时,将自行车还到就近自行车站点,重借一辆就可以。况且以青州城区的规模,要骑行1小时以上的路程并不多。他说:“根据电脑统计,两年来骑行累计12000个小时,二次充值收入仅70元。骑用公共自行车不花钱,才是能够普及开来的最重要因素。”
几千万的投入,资金从何而来?
2010年、2011年、2012年,青州市财政先后三次对公共自行车系统建设投入资金。其中,2012年投入最大,达到1900万元。当时要建设300个站点,投入7000辆自行车,单靠政府投入有点吃不消,于是就号召社会力量参与,先后有云门酒业、青能动力、建富齿轮、银龙纺织等一大批企业慷慨解囊,每家捐款3万元－5万元不等,筹集了数百万元资金。“但是也有条件,需要在企业门口建设自行车站点。”凯程公共自行车租赁管理服务有限公司副总经理张伟群说。
张伟群告诉笔者,下一步准备发挥公共自行车的广告效应,通过公共自行车的车体、车棚、车桩等进行广告招商,解决车棚建设资金,并为后期的运营管理减轻部分财政负担,但财政仍需“拿大头”。据了解,青州市政府在《关于加强公共自行车系统建设管理的实施意见》中,明确规定市财政每年列支300万元用于保障公共自行车的管理运营、维护更新,保证公共自行车这一公共事业的持续、良性发展。
笔者还了解到,青州市在建设公共自行车站点的同时,多方面筹集资金,投资6500万元建设自行车绿道,目前在建和已经建成的绿道11条共75公里。
■名词解释 公共自行车
在某个区域内,隔一定距离规划出一些停放自行车的点,一个城市就会有很多这样的点。通过公共自行车管理系统来管理这些点的自行车,每个点有租车、还车的读卡器,每辆自行车都单独有一个可以锁自行车的装置,每次租车把卡放到读卡器上面读一下,锁就开了；骑自行车到其它点可以还车,因为系统是联网的,还车时把车放到锁的位置,把卡靠近读卡器读一下,车就锁了,还车成功。迄今,公共自行车项目在全球已被60多个城市采用。在我国,杭州公共自行车项目规模已发展成为全球最大,每天租赁次数在25万次以上。(转载于大众日报2013-5-14第3版)
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